Нижегородцам могут предложить проводить техническое обследование многоквартирных домов за свой счет для ускорения капремонта. Подобная процедура в среднем оценивается в сумму от 30 до 50 тысяч рублей в зависимости от количества квартир в доме. Если специализированная организация выдаст заключение о безотлагательности работ, жильцы смогут претендовать на перенос сроков капитального ремонта.
Поправку, которая предусматривает такую возможность, предлагается внести в региональный закон об организации проведения капремонта на территории Нижегородской области. Законопроект рассматривался на заседании комитета Законодательного собрания по ЖКХ и ТЭК 18 августа. Как пояснил заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Никонов, изменения необходимы для актуализации программ капремонта МКД. Проект закона внес в парламент губернатор Глеб Никитин.
В Нижегородской области насчитывается более 6000 многоквартирных домов, которые нуждаются в срочном капитальном ремонте. Как отметила депутат от партии «Справедливая Россия» Татьяна Гриневич, большая часть из них — малоэтажные постройки старого фонда и их жильцы вряд ли смогут собрать нужную сумму на дорогостоящую экспертизу.
Принимая законопроект, хотелось бы увидеть финансовую поддержку со стороны региона или государства в проведении технического обследования. Класть это на плечи жителей — неподъемные расходы для большинства. Максимум потянут девятиэтажные дома.
Владимир Никонов подчеркнул, что плата за проведение технического обследования многоквартирного дома будет не обязанностью жильцов, а только правом. Сейчас законодательство не дает нижегородцам возможности повлиять на ускоренное проведение капитального ремонта своих домов. Но если появится новый критерий для актуализации программ, при желании собственники смогут вложить деньги в экспертизу и затем инициировать изменение сроков капремонта.
Мы будем искать финансовые средства, совместно с Минфином обсуждать все это будем… Но основная идея в том, чтобы такое право наконец-то появилось. Никто не хочет возлагать на жителей эту обязанность. Мы просим дать право проводить техническое обследование.
Для каждого дома в зависимости от этажности и количества квартир стоимость экспертизы будет разная, добавил замгендиректора Фонда капремонта Владимир Колтунов. Со ссылкой на руководителя ДУКа Московского района Нижнего Новгорода он рассказал, что обследование трехподъездного пятиэтажного дома обойдется в сумму около 30 тысяч рублей.
Помимо финансовой проблемы может возникнуть еще одна: в соответствии с Жилищным кодексом РФ решение о переносе срока капремонта принимается общим собранием собственников. Это означает, что для проведения работ в одном доме вне очереди нужно будет получить согласие жильцов остальных домов, для которых капремонт в этом случае придется отложить. Глава фракции КПРФ Владислав Егоров обратил внимание на утопичность предложения в условиях действующего федерального законодательства.
Мы должны будем убедить собственников МКД, которые будут переноситься на более поздний срок ремонта, провести собрание и дать согласие на перенос. Вряд ли нам это удастся. Убедить людей в том в том, чтобы их дом отложили в ремонте на 10–15 лет, мы не сможем.
Чтобы программу капремонта можно было актуализировать на практике, сначала нужно добиться каких-то изменений в федеральном законодательстве, считает Владислав Егоров. Здесь стоит отметить, что на прошлом заседании комитета Заксобрания по ЖКХ и ТЭК нижегородские депутаты обсуждали возможность переносить сроки капремонта без согласия собственников. В июле народные избранники выступили с предложением внести изменения в Жилищный кодекс и возложить данное право на специализированную организацию, которая будет проводить инженерные изыскания.
Но пока поправки в федеральное законодательство не имеют никакого юридического статуса, нижегородские власти рассчитывают начать с изменений в областной закон. Замгендиректора Фонда капремонта Владимир Колтунов попытался убедить депутатов, что договориться с жителями все-таки можно. Он привел в пример историю из Московского района, где по результатам общих собраний собственников в 2022 году удалось перенести одни работы на более поздние сроки, а другие — на более ранние.
Это изменение видов работ на одном доме. А мы говорим о 6000 домов, которые сейчас надо срочно ремонтировать. […] Хорошо, вы где-то сумели убедить, может быть еще один дом так же удастся распропагандировать. Но они скажут, вот мы столько лет платили-платили, а нам теперь говорят, подождите, там другой дом похуже вашего. Реакцию, мне кажется, можно заранее предсказать.
Владимир Колтунов продолжил дискуссию и ответил, что можно заранее предсказать реакцию, а можно поработать с жителями в связке с домоуправляющими компаниями. Депутат от КПРФ на это ответил, что в таком случае Фонду капремонта придется создавать отдельный пропагандистский отдел.
Председатель комитета по ЖКХ и ТЭК Владимир Беспалов обратил внимание коллег, что кроме поправки, которая вызвала столько споров, внесенный законопроект включает и другие положения. Они являются чисто техническими и в основном связаны с изменением формулировок, но направлены на приведение регионального закона о капремонте в соответствие с федеральными нормами.
Понятно, что надо обсуждать, мы проведем рабочую группу, дополнительно рассмотрим, что можно поправить либо внести новые положения. Мысль, которую предлагает министерство, мы еще «доточим». Но вопрос в том, что необходимо приводить региональное законодательство в соответствие с федеральным.
по ЖКХ и ТЭК
Депутаты рекомендовали нижегородскому парламенту принять проект закона в первом чтении и установить срок направления поправок до 12 сентября. Дополнительно было решено собраться рабочей группой по вопросам капремонта и еще раз осмыслить нововведения, связанные с технической экспертизой.
