Можно разменять квартиру с родственниками (разделить счета, выселить и т. д.).К кому обратится с таким вопросом?

Добрый вечер Людмила! Прошу помощи в моём вопросе. 3-х комнатная квартира НЕПРИВАТИЗИРОВАННАЯ (я наниматель), в ней прописаны я, моя дочь 3-х лет и 2 моих брата (младших 23-22 года) которые уже в течении почти 4 лет отказываются помогать в оплате коммунальных услуг (время от времяни конечно выделяли но существенной помощи не ощущалось) за последние 2 года от них вобще ничего не видел. Они ни где не работают гуляют и котегорически не хотят мне помогать (в том числе и по дому, уборка, ремонт и т.д.) очень часто приводят друзей отдыхают веселятся. Как могу выплачиваю за ком.услуги но всеравно не полную стоимость так что задолжность растет. Боюсь что со временем придут приставы и опишут все имущество, хотя ихнего в квартире кроме телевизора и старого холодильника ничего нет! Подскажите как мне можно разменять квартиру (разделить счета, выселить и т.д.) и к кому обратится с таким вопросом. От приватизации они тоже отказываются, да даже если и согласились бы то насколько я знаю надо гасить задолжность за ком.услуги и сама приватизация встанет с копеичку. Заранее спасибо!