Раздел счетов в неприватизированной квартире.

Здравствуйте. Моей знакомой в 90-е дали две квартиры как одну - один ордер (однакомнатную и трехкомнатную на одной лестничной площадке), как многодетной семье. Её муж 7 лет назад. Дети выросли и разъехались, не приватизировать, не платить каммунальные услуги и выписываться не хотят. Моя знакомая - пенсионерка на пенсии, с маленькой пенсией и очень тяжело платить все каммунальные за всех. Вопрос: можно ли разделить счета в неприватизированной квартире или разделить ордер обратно на разные квартиры её оставить в 1-квартире, а детей в 3-квартире без приватизации? (прописанных детей - внуков несовершеннолетних нет).