В праве ли администрация отказать в переоформлении лицевого счета?

Вопрос: мы с мужем проживаем в коммунальной квартире. 2 комнаты наши, 1 соседей (у них приватизированная). Наши комнаты не приватизированы. Наниматель (его бабушка) давно умерла, оставив большой долг за квартплату. Прописан сейчас там только мой муж (ее внук). В ордере найма он не вписан, так как когда она получала жилье, он не проживал с ней, его туда прописали в 14 лет. Долг мы выплатили (больше 100 тыс.). Хотим приватизировать жилье. Но администрация отказала нам в переводе лицевого счета. Что делать? Можно ли как то это оспорить, что нам может помочь? Если идти в суд - на что писать иск? Мы ничего не знаем с ним....