Смена вида разрешенного использования земельного участка — дело не быстрое. Но иногда — вынужденное. В бумажках, документах и постановлениях запутаться проще простого. А часто именно от одной справки все и зависит. Не принес — иди, собирай пакет документов дальше и начинай хождение по кабинетам заново. GiperNN рассказывает, что делать, чтобы такого не произошло.
Как мы рассказывали раньше, категория земельного участка и его назначение — это две основные характеристики, от которых зависит, как его можно использовать. Согласно Земельному кодексу РФ, все участки делятся по категориям следующим образом:
- Земли сельскохозяйственного назначения;
- Земли населенных пунктов;
- Земли промышленности и иного целевого назначения;
- Земли особо охраняемых территорий и объектов;
- Земли лесного фонда;
- Земли водного фонда;
- Земли специального назначения;
- Земли запаса.
Все перечисленные категории делятся еще на несколько видов в зависимости от их целевого назначения — разрешенной на этой территории деятельности. Соответственно, если у вас в собственности есть участок, находящийся в землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «обеспечение сельскохозяйственного производства», вы не можете построить на нем гостиницу — заниматься любой коммерческой деятельностью, не сменив назначение и даже категорию земельного участка.
Если вы определенно понимаете, что необходимо перевести участок из одной категории в другую, нужно знать, какой орган этим занимается. Итак, кем осуществляется процедура? Для земель:
- находящихся в федеральной собственности — Правительством РФ;
- находящихся в собственности субъектов РФ и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности — органами исполнительной власти субъектов РФ;
- находящихся в муниципальной собственности за исключением земель сельскохозяйственного назначения — органами местного самоуправления;
- земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения — органами исполнительной власти субъектов РФ;
- земель иного целевого назначения — органами местного самоуправления.
Какие документы нужны?
Перед тем, как идти и писать ходатайство о переводе земельного участка, необходимо очень внимательно ознакомиться со списком документов, которые понадобятся для процедуры. Для того, чтобы в Нижегородской области сменить категорию или назначение земли, необходимо обратиться в инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области со следующими документами:
- Ходатайство о переводе земельного участка из одной категории в другую (доступно по ссылке ).
- Копии документов, удостоверяющих личность заявителя — физического лица, либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
- Согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава одной категории в другую.
Ходатайство и документы, прилагаемые к ходатайству, представляются с приложением 10 копий, заверенных надлежащим образом: для юридических лиц — подписью руководителя и печатью организации, для индивидуальных предпринимателей и граждан — подписью заявителя.
Что дальше?
При правильном заполнении ходатайства и предоставлении документов обращение регистрируется и направляется в министерство инвестиционной политики Нижегородской области. А дальше — ждать.
В течение двух недель инвестиционный совет собирает заключения от других органов исполнительной власти — мингосимущества Нижегородской области, департамента градостроительного развития территории Нижегородской области, министерства сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области, органа местного самоуправления муниципального района, управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Нижегородской области, управления Роспотребнадзора. Все они должны дать обоснование, почему они считают возможным или невозможным перевод участка из одной категории в другую.
Далее ваша заявка выносится для обсуждения на очередное заседание инвестиционного совета. Там зачитывают ходатайство, решения каждого органа и после — принимают решение. Заявитель получает уведомление о решении в течение двух недель.
Почему могут отказать?
Одобрят, конечно, не любую заявку. Для каждой категории земли есть свои виды разрешенного использования, а перевод земли из одной категорию в другую всегда затрагивает генплан города. Например, сельскохозяйственные земли не всегда будут одобрены для перевода в земли поселений и наоборот — это помешает целостности города.
В Федеральном законе от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» прописаны основные причины, которые влияют на решение о переводе земель. Самые строгие правила действуют для земель сельскохозяйственных угодий.
Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее — линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
По теме: Что нам стоит дом построить? Категории земельных участков
