Проведение торгов по реконструкции парка «Швейцария» приостановлено из-за жалобы на нарушения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Претензии к аукционной документации имеются у индивидуального предпринимателя из Орловской области Сергея Фурсова, следует из документации на портале госзакупок.
Жалоба в УФАС России поступила 29 мая. Ее рассмотрение назначено на 2 июня. По мнению орловского предпринимателя, муниципальный заказчик при наличии готовой проектной документации незаконно требует от участников закупки разработать еще одну документацию по проекту.
Из этого следует, что госзакупка содержит существенные противоречия. Так, заказчик — Главное управление по капитальному строительству Нижнего Новгорода — не мог без наличия конечной технической документации обосновать цену контракта. То есть, по мнению Сергея Фурсова, максимальная цена контракта почти в 4 млрд рублей законно не обоснована.
Также в соответствии с законом о контрактной системе запрещается в одной закупке объединять одновременно ремонтные работы и разработку проектной документации. Исключениями являются ограниченное количество случаев, и госзакупка по реставрации парка «Швейцария» в них не входит.
В технической документации, опубликованной в составе закупки, имеются существенные противоречия относительно стоимости работ, что не позволяет участникам закупки в полной мере сформировать свое ценовое предложение для участия в электронном аукционе, — пишет в жалобе Сергей Фурсов.
Кроме того, для разработки проектной документации в области работ по сохранению объектов культурного наследия России от участников закупки требуется членство в саморегулируемой организации (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования. В документах электронного аукциона этого условия нет.
И наконец, заказчик требует казначейского сопровождения контракта на всех его этапах, что тоже является незаконным, по мнению заявителя. В соответствии с законом казначейскому сопровождению подлежит только перечисление аванса по контракту, остальные средства перечисляются с банковским сопровождением.
Перечислив выявленные им нарушения, предприниматель Сергей Фурсов попросил УФАС приостановить проведение торгов до рассмотрения его жалобы по существу. Также он требует провести внеплановую проверку закупки на нарушения требований закона и выдать заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении этих нарушений.
Напомним, подрядчика для благоустройства парка «Швейцария» должны были выбрать 2 июня.