В Нижнем Новгороде решается судьба улицы Грузинской, а именно небольшого квартала в районе домов № 7–11, детской поликлиники № 22 и синагоги. Сейчас участок, расположенный в паре минут ходьбы от центра Большой Покровской, по большей части занимают разрушающиеся здания. Некоторые из них признаны памятниками архитектуры, право собственности на которые власти пытаются оспорить в суде. Невзрачного вида постройки обрамляют поросшие деревьями закоулки, и узкая, наглухо заставленная машинами, автомобильная дорога.
Каким образом можно развивать депрессивную территорию на Грузинской, первые лица Нижегородской области попытались выяснить в ходе выездного совещания. В нем приняли участие руководитель градкомитета ЗС НО Василий Суханов, главный архитектор региона Сергей Попов, министр земельных и имущественных отношений Сергей Баринов, глава управления госохраны ОКН Григорий Меламед и представители других профильных ведомств. Вместе с чиновниками по исторической улице удалось прогуляться корреспонденту GIPERNN.RU.
Состояние территории
Основной темой для дискуссий стали три дома по улице Грузинской — № 7Б, 9В и 11. В 2008 году вместе со зданием № 35Д по Большой Покровской их расселил и выкупил предприниматель Дмитрий Дзепа. Совместно с бизнес-партнерами он намеревался построить здесь высотку, однако по ряду причин задумку не удалось воплотить в жизнь. В 2021–2022 годах по инициативе градозащитников дома № 7Б, 9В и 11 по Грузинской признали объектами культурного наследия: они получили охранный статус, который не допускает снос или изменение внешнего облика.
Спустя время региональное управление госохраны ОКН провело проверку, зафиксировавшую неудовлетворительное состояние трех памятников архитектуры. В надзорном ведомстве посчитали, что Дмитрий Дзепа не предпринимал мер к сохранению и содержанию зданий № 9В и 11, а облик дома № 7Б — флигеля усадьбы нижегородского цехового М. Ф. Телогреева — был искажен при ремонте. К тому же предприниматель не восстановил постройку № 11, которая минувшей весной пострадала от пожара. После этого управление госохраны ОКН решило изъять расселенные дома через суд: судебные разбирательства должны пройти этой осенью.
На встрече парламентарии также прогулялись к дому № 35Д на Большой Покровской, которым владеет предприниматель. Это здание не является памятником архитектуры. За высоким ограждением скрывалась обветшалая деревянная постройка, у стен которой собравшиеся с удивлением обнаружили десятки пустых пластиковых бочек, которые, вероятно, складировали сюда из одного из ресторанов на главной пешеходной улице. Картина произвела на участников совещания ярко негативное впечатление.
А это что такое?! Думаю, комментариев больше не надо давать никаких, — остался в негодовании Василий Суханов.
Пути развития площадки
Решив вопрос с частной собственностью, власти намерены дать площадке в центре города вторую жизнь. Первым делом Василий Суханов предложил преобразить ее по механизму комплексного развития территорий (КРТ). Однако главный архитектор Сергей Попов быстро отверг такую идею. Он подчеркнул, что на улице Грузинской практически нет места для новой застройки, в связи с чем проект будет нерентабельным.
Тут пространства для маневра нет, отдельные здания сюда уже не влезут. Жилья здесь не получится — нет «социалки». […] В таком случае для дальнейшего развития эту площадку надо рассматривать как нагрузку к другой. Всегда говорим, что это должен быть «советский праздничный набор», — добавил Сергей Попов.
Василий Суханов согласился с главным архитектором, добавив, что на Грузинской также наблюдается катастрофа с парковочными местами. Еще один возможный вариант — передать квартал в АНО «АСИРИС», отметил глава Минимущества Сергей Баринов. В этом случае для восстановления памятников архитектуры будет привлекаться в том числе региональное финансирование. Как пояснил министр, к подобному механизму целесообразно прибегнуть, если площадка окажется непривлекательной для инвесторов.
По итогам обсуждений участники совещания пришли к выводу, что целесообразнее всего развивать на улице Грузинской общественную функцию. К примеру, здесь могут появиться гостиницы, которых, по словам первых лиц, пока не хватает в центре города. Вдобавок на этой территории обязательно должна развиваться инфраструктура: расширяться дороги, появляться новые парковочные места.
Планируем в течение месяца подготовить предложения о возможных концепциях развития территории. Концепции, которые уже есть в работе, также будут учтены. Уже сейчас могу сказать, что точечная застройка и самодеятельность здесь должны быть исключены, — заявил Василий Суханов.
Забытое прошлое или возможное будущее?
В ходе совещания стало известно, что некоторое время назад на улице Грузинской рассматривалась возможность создания так называемого еврейского квартала. Для этого в региональном правительстве была создана рабочая группа, возглавляемая запредседателя Олегом Берковичем. Однако никто из чиновников не смог однозначно прокомментировать как реальность воплощения таких планов, так и деятельность рабочей группы.
Была два года назад идея еврейского квартала, но она умерла давно. Диаспора хотела заниматься этим кварталом, но они поговорили и забыли. […] Рабочая группа может просто создавать какие-то стратегические подходы. Я в нее не вхожу, — ответил главный архитектор Сергей Попов.
Вхожу ли я в рабочую группу? Очень много рабочих групп, очень много комиссий, их безумное количество, — заявил глава регионального управления госохраны ОКН Григорий Меламед.
А вот бизнесмен Дмитрий Дзепа, владеющий историческими домами, более подробно рассказал о планах по созданию «еврейского квартала». По его словам, ранее на Грузинской обсуждалось строительство небольшой частной школы для евреев с пристроенным детским садом, а также отдельного досугового центра. Дополнить идейное пространство должна синагога, которая расположена в глубине квартала — на Грузинской, 5А.
Взгляд бизнеса
Собственник четырех домов в квартале Дмитрий Дзепа не был приглашен на выездное совещание, однако по стечению обстоятельств все же оказался на месте событий вместе со своим адвокатом Ольгой Красновой. Бизнесмен поделился, что не согласен с обвинениями властей. В настоящее время он пытается оспорить как изъятие исторических зданий, так и сам факт признания их памятниками архитектуры. Историю получения в собственность четырех домов на Грузинской и Большой Покровской мужчина и его представитель в суде рассказали более подробно.
Выяснилось, что в 2006–2008 годах Дмитрий Дзепа стал партнером в бизнес-проекте братьев Эвиных, владевших компанией «Эгна-строй». На улице Грузинской, рядом с синагогой, предприниматели намеревались возвести 16-этажное здание. За долю в будущей недвижимости бизнесмен начал расселять аварийные дома № 7Б, 9В и 11, выкупая в них квартиры. По словам Дзепы, по курсу того времени на приобретение недвижимости в ветшающих домах он потратил около 3,5 млн долларов. Однако реализовать амбициозный проект по строительству высотки по ряду причин не удалось, а сама компания «Эгна-строй» со временем была признана банкротом.
Поняв, что деньги выброшены на ветер, Дзепа начал оформлять землю под домами в собственность. Не получилось через административный порядок, пришлось обращаться в суд. В результате право собственности на земельный участок было признано решением суда, — поделилась адвокат Ольга Краснова.
В 2020 году, накануне 800-летия Нижнего Новгорода, предприниматель решил привести тогда еще неохраняемый законом дом № 7Б в порядок. Он заказал проект и провел реконструкционные работы. В результате, облик постройки значительно улучшился. Однако когда обновление уже подходило к концу, управление госохраны ОКН признало здание памятником архитектуры. По словам Ольги Красновой, такое решение противоречило законодательству, поскольку к тому моменту дом уже претерпел значительные визуальные изменения.
Сам Дмитрий Дзепа отметил, что не бросал постройки на произвол судьбы. Он подчеркнул, что готов привести в порядок горевший дом № 11 на улице Грузинской, однако управление госохраны ОКН затягивает срок выдачи технического задания на реставрацию. В случае сохранения за собой права собственности на памятники архитектуры, Дмитрий Дзепа, как и властные структуры, намерен наделить это пространство общественной функцией. На месте дома № 35Д по Большой Покровской, не являющегося ОКН, бизнесмен планирует построить шестиуровневую гостиницу на 117 номеров. В свою очередь, в здании № 11 на Грузинской может открыться ресторан для обслуживания ее посетителей.
В доме 7Б, который уже отреставрирован, я бы хотел разместить некую галерею — меня просили об этом друзья. А дом 9В я бы хотел приспособить под проживание, — добавил Дмитрий Дзепа.
При всем этом предприниматель также готов оставить территорию в центре города региону, но при условии, что исторические дома выкупят за ту сумму, которая его устраивает. К примеру, оценка показала, что стоимость здания № 11 по Грузинской, насчитывающего две квартиры, составляет порядка 39 млн рублей, поделился Дмитрий Дзепа. Вместе с тем власти, по его словам, могут предложить ему кратно меньшую сумму — около 280 тысяч рублей. Бизнесмен добавил, что подготовил оригинальный выход из ситуации на случай, если его «загонят в угол»: он намерен подарить исторические дома Нижегородской епархии РПЦ.
Пути возможного развития улицы Грузинской власти готовы определить через месяц. Возможно, тогда же появятся первые подвижки в судебном процессе между собственником исторических домов и управлением госохраны ОКН, пытающимся изъять постройки. А значит, все самые важные решения о судьбе исторической территории в центре Нижнего Новгорода еще впереди.
