С наступлением холодов за комфорт в квартире отвечают батареи. В этом году отопительный сезон в Нижегородской области стартовал в сентябре, так что жителям многоэтажек не пришлось долго страдать от межсезонных капризов погоды. К концу первого месяца осени теплом обеспечили около 99% жилого фонда Нижнего Новгорода, а еще через неделю отопление пришло во все 8 тысяч многоквартирных домов с центральным отоплением.
Тем не менее каждый год случаются ситуации, когда нижегородцы мерзнут в своих квартирах. Чаще это происходит в старых домах, реже — в новостройках. Меры для решения проблемы приходится принимать жителям и тех, и других. Что делать и куда обращаться нижегородцам, в чьих домах холодно в разгар отопительного сезона, Гипермаркет недвижимости GIPERNN.RU разбирался вместе с экспертами.
Шаг 1. Измеряем температуру в помещении
Температурный режим в квартирах регулирует постановление Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Для нашей полосы нормативной считается температура воздуха не ниже +18°C, а в угловых комнатах — не ниже +20°C. В ночное время с полуночи до пяти часов утра допустимо понижение на три градуса: после этого микроклимат в жилом помещении вновь должен восстановиться до прежних показателей.
Подробный порядок измерения температуры в квартире прописан в Правилах предоставления коммунальных услуг. Для начала можно взять обычный комнатный термометр. Однако руководитель Госжилинспекции по Нижегородской области Игорь Сербул советует использовать сертифицированный прибор. Это необходимо, чтобы его измерения имели юридическую силу, если вдруг спор дойдет до суда. Отклонения в показаниях любого термометра будут являться прямым поводом, чтобы обратиться в ДУК или ТСЖ.
Шаг 2. Жалуемся в управляющую компанию
Быстро найти контакты обслуживающей организации поможет сервис «Мой дом» на GIPERNN.RU. В поисковой строке нужно выбрать интересующий адрес, а затем пройти по ссылке на страницу многоквартирного дома. Здесь указаны телефон и режим работы управляющей компании.
В большинстве случаев для решения проблемы с холодными батареями коммунальщикам достаточно провести нехитрые манипуляции — стравливание воздуха в радиаторах или настройку работы на стояке. Если же регулировка системы центрального отопления не принесла ощутимого результата, то причина, возможно, заключается в чем-то другом.
Для проверки температурного режима созывается межведомственная комиссия с представителями теплоснабжающей организации, рассказал нам пресс-секретарь Ассоциации ДУКов Нижегородского, Советского, Приокского, Канавинского и Московского районов Михаил Песин. Например, сквозняк могут пропускать старые окна или входная дверь.
Управляющие компании обслуживают общее имущество жителей МКД, к которому относятся окна в помещениях общего пользования (например, на лестничных проходах, чердаках, в подъездах и т.д.). Оконные конструкции и двери, располагающиеся в квартирах, не относятся к общему имуществу и являются личным имуществом собственников, которые, соответственно, могут заменить их самостоятельно, — объяснили в Ассоциации ДУКов.
Иногда понижение температуры в квартире является следствием промерзания стен. О нем свидетельствует иней, который чаще всего появляется в углах и в дальнейшем приводит к образованию плесени. Места утечки тепла поможет обнаружить тепловизор. Обследование им проводит представитель управляющей компании либо приглашенный независимый эксперт.
В некоторых случаях проблема может затрагивать сразу несколько квартир. Тогда ДУК или ТСЖ может помочь организовать общее собрание собственников и на нем принять решение об утеплении наружной части стены. Работы проводятся в рамках весенней-летней ремонтной кампании за счет средств, собранных на текущий ремонт, уточнил Михаил Песин.
Шаг 3. Привлекаем Госжилинспекцию
Бывает, что домоуправляющая компания не реагирует на жалобы жителей либо присылает отписки. А люди в это время продолжают мерзнуть в своих квартирах, параллельно оплачивая счета за отопление. Если это происходит — самое время пожаловаться в Государственную жилищную инспекцию Нижегородской области.
Порядок обращения опубликован на официальном сайте ведомства. Подать заявку можно через личный кабинет на портале ГИС ЖКХ либо на приеме по улице Рождественской, 19. Письменная жалоба должна содержать ФИО собственника, наименование госоргана или должностного лица, которым она подается. В заявлении необходимо изложить суть проблемы и указать обратный адрес, а также поставить дату и подпись.
Официальный срок рассмотрения обращения составляет 30 рабочих дней с момента регистрации. В отдельных случаях он может быть продлен еще на месяц — об этом заявителя дополнительно уведомят с указанием причин.
Руководитель нижегородской ГЖИ Игорь Сербул рассказал, что для более быстрой реакции можно сообщить о проблеме в соцсетях ведомства —
В течение суток стараемся по минимуму — человеку ответить, по максимуму — решить вопрос. Такая форма общения, мне кажется, сейчас входит в приоритет. Если мы понимаем, что требуется проверка, тогда мы связываемся с человеком и просим написать обращение по всем правилам, с установлением личности, — рассказал Игорь Сербул.
Многие вопросы можно решить по горячим следам: ведомство направляет сигнал в управляющую компанию, и на него оперативно реагируют. Внеплановую проверку ДУКа проводят только при наличии веских оснований, уточнил глава Госжилинспекции. По ее результатам организации могут выдать предписание об устранении нарушений температурного режима.
Шаг 4. Обращаемся в суд
В случае неисполнения предписания в срок Госжилинспекция идет на крайнюю меру — обращается с иском в суд. Административные штрафы для должностных лиц ДУКа предусмотрены в размере до 100 тысяч рублей, для юридических они составляют до 300 тысяч рублей. Для ТСЖ штрафные санкции в разы меньше: должностным лицам грозит 4–5 тысячи рублей, юридическим — до 50 тысяч. Кроме того, организация рискует лишиться лицензии на ведение деятельности.
У нас целый спектр и административных, и профилактических мер, причем последние сейчас в большем приоритете. Но когда профилактика не работает, имеются достаточно серьезные меры административного воздействия. УК являются лицензиатами, и есть целая статья административного кодекса за нарушения лицензионных требований, — подчеркнул Игорь Сербул.
Ежегодно Госжилинспекция Нижегородской области фиксирует множество обращений от граждан по вопросу холода в квартирах. Согласно данным ведомства на середину ноября, всего за 2022 год управляющие компании по требованию ГЖИ утеплили наружные стены более чем 300 квартир нижегородцев. Это значит, что законные средства для борьбы с бездействием ДУКов есть.
В конечном итоге владелец промерзающего жилья может попытаться самостоятельно решить проблему через суд. Тогда ему придется собрать множество документов, в том числе акты обследования квартиры государственной организацией или аккредитованной частной фирмой, а также чеки за оплату коммунальных услуг. Если спор решится в пользу собственника, он добьется не только ремонта жилья или компенсации за счет ДУКа, но и сможет пересчитать расходы на оплату отопления.