В минувший понедельник, 18 мая, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин подписал указ о порядке перехода к первому этапу выхода из режима ограничений, введенных из-за пандемии COVID-19. Напомним, чтобы начать ослабление жестких мер, направленных на борьбу с коронавирусом, регион должен был выполнить три поставленных Роспотребнадзором условия: коэффициент распространения инфекции менее единицы, загруженность коечного фонда до 50% и высокий охват тестированием. Как накануне заявил Глеб Никитин, область соответствует всем этим требованиям, а значит, можно перейти к смягчению ограничений, введенных на ее территории. Как же будет происходить поэтапное снятие карантинных мер в регионе?
Первый этап
После окончания объявленного нерабочим апреля стало очевидно: открывать приостановившие деятельность торговые центры и фитнес-клубы в начале мая было бы неразумно, поскольку количество зараженных COVID-19 продолжало расти. На очередном совещании президента глава Роспотребнадзора Анна Попова представила рекомендации по поэтапному снятию ограничений. Предполагалось, что конкретные меры с учетом ситуации на местах будут принимать власти субъектов.
Согласно методическим рекомендациям Роспотребнадзора от 8 мая, на первом этапе ослабления карантинных мер может возобновиться работа предприятий, деятельность которых связана непосредственно с потребителями — сферы услуг и торговли непродовольственными товарами.
При этом распахнуть свои двери для посетителей смогут лишь магазины, соответствующие следующим характеристикам:
- площадью торгового зала до 400 квадратных метров;
- при наличии отдельного входа;
- с одновременным нахождением в помещении ограниченного числа покупателей — 1 человек на 4 кв.м.
В указе главы Нижегородской области «О введении режима повышенной готовности» с изменениями на 18 мая прописано, что отвечающие данным требованиям торговые точки должны обеспечить закрытие примерочных зон и не допускать примерку одежды и обуви на своих площадях.
Также на первом этапе Роспотребнадзор предлагает разрешить уже не одиночные, а совместные занятия спортом на свежем воздухе. Правда, на пробежку можно выходить только вдвоем, помня при этом о соблюдении 5-метровой дистанции между занимающимися. Гулять тоже можно парами, избегая посещения детских площадок и других мест массового скопления людей. В своем указе Глеб Никитин увеличил радиус и продолжительность пребывания на улице: теперь нижегородцы могут отходить от дома на 1 километр и гулять 2 часа в сутки, то же касается и спортивных занятий.
Принимая решение о снятии ограничений, Глеб Никитин отметил, что больше всего вопросов ему приходит от представителей бьюти-индустрии. Вынужденный простой приносит им серьезные убытки, поэтому они буквально атаковали соцсети губернатора, пытаясь получить конкретный ответ на вопрос: когда им можно будет возобновить свою деятельность. Глава региона сообщил, что салоны красоты и парикмахерские откроются лишь на втором этапе.
Поэтому, чтобы помочь этому сегменту и людям, настрадавшимся без их услуг, договорились в пилотном режиме дать им возможность работать с первого этапа при соблюдении ряда требований, в частности использования видеоаналитики, — рассказал глава региона.
Для того чтобы утвердить все правила работы парикмахеров, косметологов и мастеров маникюра, создана рабочая группа. Тем, кто решит принять участие в эксперименте до 25 мая, бюджет полностью субсидирует затраты на установку камер (не более 8 тысяч рублей на одну единицу техники). Кстати, власти обещают не штрафовать представителей индустрии красоты на этапе пилотирования.
Стоит отметить, что заставлять салоны красоты оснащать помещения системами видеонаблюдения никто не планирует. Наличие соответствующего оборудования — это лишь возможность принимать клиентов, не дожидаясь второго этапа, дату начала которого пока предсказать невозможно.
Также в подписанном губернатором документе сообщается о возможном открытии детских садов. Решение о возобновлении их деятельности будут озвучивать главы администраций муниципальных районов. При этом министр образования, науки и молодежной политики Нижегородской области Сергей Злобин в своем Instagram заявил, что дошкольные учреждения смогут полноценно принимать воспитанников не раньше июня, напомнив, что в 70% садиков сейчас работают дежурные группы. По словам главы ведомства, называть точную дату снятия ограничений для детсадов пока преждевременно.
Отметим, на прошлой неделе Глеб Никитин говорил о возможном открытии кладбищ уже на первом этапе снятия ограничений.
Второй этап
В методических рекомендациях Роспотребнадзора сообщается, что для перехода ко второму этапу снятия ограничений субъект РФ должен обеспечить соответствие следующим требованиям: показатель Rt — не более 0,8, свободный коечный фонд — не менее 50%, охват тестированием — не менее 90 на 100 тысяч населения в день.
Кстати, как сообщил накануне министр здравоохранения Нижегородской области Давид Мелик-Гусейнов, коэффициент распространения коронавирусной инфекции составляет 0,95, загрузка коечного фонда — 47%, а охват населения тестированием — 156 на 100 тысяч человек.
Если в регионе будет складываться благоприятная картина, то возобновить свою деятельность смогут магазины, реализующие непродовольственные товары, площадью до 800 квадратных метров и даже уличные торговые точки. В соответствии с указом Глеба Никитина для них сохраняются требования об ограничении одновременного присутствия посетителей и недопущения примерки одежды и обуви.
Также на втором этапе снятия COVID-ограничений губернатор разрешит вернуться к работе:
- салонам красоты и парикмахерским;
- спортивным сооружениям и объектам, но лишь для организации тренировочного процесса спортсменов высокого класса и без массового посещения;
- музеям — при условии, что на одного посетителя (обязательно в маске и перчатках) будет приходиться 10 кв.м площади;
- зоопаркам — с использованием посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, а в закрытых помещениях — с ограничением количества посетителей аналогично музеям.
В рекомендациях Роспотребнадзора говорится, что на втором этапе ослабления ограничительных мер открыться смогут и «отдельные образовательные организации».
Для нижегородцев на данном этапе будут сняты ограничения радиуса прогулки и разрешен доступ в парки и скверы. Правда, посещение детских площадок и соприкосновение с контактными поверхностями пока останется под запретом.
Третий этап
Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, третий этап снятия карантинных мер будет возможен, когда показатель Rt окажется меньше 0,5, а охват тестирования составит не менее 110 на 100 тысяч населения в день. В этом случае предприятия торговли и сферы услуг смогут работать вне зависимости от площади своих помещений и количества одновременно обслуживаемых клиентов. Кроме того, возобновят свою деятельность отели и санитарно-курортные организации, а также все образовательные учреждения.
Ведомство считает целесообразным открыть и рестораны, правда, им придется расставить столы на удалении 1,5–2 метра друг от друга либо позаботиться о возведении перегородок между ними. Кафе, столовые, бары и прочие предприятия общественного питания смогут возобновить деятельность на тех же условиях.
В указе губернатора Нижегородской области отмечается, что на третьем этапе наряду с вышеназванными организациями вернутся к работе:
- магазины — уже без ограничений по площади торговых залов и с возможностью примерки предметов гардероба;
- спортивные сооружения и спортивные объекты для посещения (за исключением проведения спортивных и иных массовых мероприятий);
- прочие организации сферы услуг.
Наконец, именно на третьем этапе в Нижегородской области будут отменены QR-коды для выхода из дома, несмотря на то, что режим самоизоляции пока будет сохраняться. Это значит, что даже при том, что с жителей региона снимут обязательство по оформлению заявок на посещение родственников или поход за покупками, им по-прежнему будет необходимо:
- соблюдать полутораметровую дистанцию в парках и автобусах;
- носить маски и перчатки в общественных местах и такси;
- находясь на прогулке, не допускать контактов с поверхностями объектов (скамеек, качелей и т. д.);
- не собираться группами и не посещать детские площадки.
Согласно рекомендациям Роспотребнадзора, компаниям, имеющим возможность оставить сотрудников на удаленке, целесообразно сохранить работу в дистанционном режиме. Также ведомство считает необходимым сохранить режим самоизоляции для «группы риска» — лиц старше 65 лет и граждан, имеющих хронические заболевания.
Решение о снятии всех ограничений и открытии всех предприятий, а также проведении массовых праздников и концертов каждый субъект РФ будет принимать самостоятельно — после стабилизации эпидемиологической ситуации с учетом оценки рисков ее возможного осложнения. По мнению Глеба Никитина, наш регион сможет полностью выйти из самоизоляции не раньше середины лета: пока в Нижегородской области фиксируется распространение COVID-19, нижегородцы не смогут забыть ни о масках с перчатками, ни о социальном дистанцировании.
Ранее мы рассказывали о том, что с 21 мая в Нижегородской области к работе вернутся все многофункциональные центры: соответствующие дополнения в указ «О введении режима повышенной готовности» внес губернатор Глеб Никитин.
