Самозанятые граждане и ИП без наемных работников в Нижегородской области вошли в перечень получателей региональной соцподдержки в условиях пандемии коронавируса. Нижегородцы могут рассчитывать на ежемесячную компенсацию в размере 11 248 рублей по социальному контракту, если их бизнес закрылся из-за COVID-19. Выплаты продлятся вплоть до снятия режима повышенной готовности.
Нижегородка Мария Кулябина одной из первых попыталась оформить эту субсидию, но при обращении в управление соцзащиты столкнулась с рядом трудностей. Во-первых, предстояло собрать огромный список документов, во-вторых, пройти диспансеризацию и вакцинацию, а в-третьих — отчитаться за полученные деньги чеками из магазинов. Одним словом, процедура оформления оказалась настолько изнурительной, что от предлагаемой господдержки нижегородка отказалась.
Порядок оформления выплаты по социальному контракту редакции GiperNN разъяснили в министрестве социальной политики Нижегородской области.
Кто имеет право на соцподдержку?
Выплаты по социальному контракту положены индивидуальным предпринимателям, не имеющим наемных работников, а также зарегистрированным в качестве налогоплательщиков самозанятым гражданам. И тем и другим — только в том случае, если они были вынуждены прекратить свою деятельность из-за пандемии COVID-19. Также обязательным условием является отказ от другого вида региональной поддержки — выплат на заработную плату и оплату коммунальных платежей в обмен на социально значимые работы.
Как уточнили в Минсоцполитики региона, получить адресную социальную помощь от государства на основании соцконтракта могут только малоимущие семьи или одиноко проживающие граждане с доходом меньше прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам.
В Нижегородской области он составляет 10 450 рублей для трудоспособного населения, 8 037 рублей — для пенсионеров и 9 800 рублей — для детей (данные постановления правительства Нижегородской области от 5.02.2020 года).
На основании сданных справок о зарплате рассчитывается среднедушевой доход семьи и принимается решение о назначении пособия. Если заявитель предоставил неполные или неверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем имуществе, то в предоставлении соцпомощи ему откажут.
Какие документы и куда нужно сдавать?
Для оформления социальной выплаты самозанятым нижегородцам и индивидуальным предпринимателям нужно предоставить:
- заявление по форме, утвержденной министерством социальной политики Нижегородской области лично от себя или от имени своей семьи;
- документ, удостоверяющий личность получателя (паспорт или иной);
- анкету о семейном и материально-бытовом положении каждого члена семьи по форме, утвержденной министерством;
- трудовую книжку (оригинал или копия) для неработающих членов семьи;
- справку о доходах заявителя за последние три месяца (для самозанятых — распечатанная из приложения, для ИП — декларация (если декларация за данное время не сформирована и не сдана, достаточно указать размер дохода в заявлении и анкете. Но в конечном итоге заверенную в налоговой декларацию за этот период все же придется представить));
- свидетельство о регистрации ИП или документ, подтверждающий статус самозанятого, а также вид деятельности;
- согласие на обработку персональных данных и обработку данных, составляющих налоговую тайну, лицами, участвующими в оказании государственной социальной помощи, по форме, утвержденной министерством.
Заявление от имени семьи должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя на заключение социального контракта и проверку представленных сведений.
Документы необходимо подать в управление социальной защиты населения по месту прописки или фактического проживания. Срок рассмотрения составляет десять дней.
Чего НЕ должны требовать от заявителя
Помимо названного пакета от нижегородки Марии Пинегиной в соцзащите потребовали сдачу еще целого ряда документов: справки о месте жительства семьи, с места обучения ребенка, с биржи труда, а также предложили подтвердить доходы других членов семьи за три месяца. Но такое количество бумаг собрать за короткое время в период самоизоляции для нее оказалось невозможно.
В министерстве объяснили, что для заключения социального контракта ИП и самозанятым ни одного из перечисленных документов предоставлять не нужно. Сведения о доходах членов семьи указываются в заявлении. Сотрудники управления соцзащиты проверят их достоверность и при выявлении фактов уменьшения или сокрытия доходов контракт расторгнут, а выплаченное пособие заставят вернуть.
Кроме ненужных документов от нижегородки, пытавшейся оформить соцвыплату, потребовали пройти диспансеризацию и вакцинацию. К слову, режим самоизоляции в Нижегородской области по умолчанию отменяет эти мероприятия. Сотрудники управления соцзащиты об этом, видимо, не знали.
В министерстве уточнили, что вообще-то диспансеризация и вакцинация предусмотрены в списке мероприятий программы социальной адаптации, утвержденном постановлением областного правительства от 12.02.2004 № 27, но «в связи со сложной эпидемиологической ситуацией в области прохождение вакцинации и диспансеризации не применимо к категории граждан, относящихся к ИП и самозанятым», — следует из ответа ведомства.
Где и как отчитаться за полученные средства?
Субсидия в рамках соцконтракта выдается на определенные нужды. Поэтому расход денежных средств за каждый месяц придется подтверждать чеками из магазинов. Тратить пособие можно лишь на предметы первой необходимости или оплату коммунальных услуг. Отчет о расходах следует сдавать в управление соцзащиты.
В соответствии с абзацем 13 подпункта 4 пункта 12 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в Нижегородской области, утвержденного постановлением правительства региона от 12.02.2004 № 27, гражданин обязан своевременно представлять в УСЗН сведения, подтверждающие расходование денежной выплаты на реализацию мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, — говорится в ответе министерства соцполитики.
Ежемесячная выплата 11 248 рублей для самозанятых нижегородцев и индивидуальных предпринимателей, которые остались без работы из-за пандемии коронавируса, утверждена губернатором недавно и лишь на период режима повышенной готовности. Поэтому порядок ее оформления на первом этапе, видимо, не был понятен даже специалистам управления соцзащиты. Как отметили в министерстве соцполитики, сейчас всем учреждениям даны необходимые разъяснения.
