Дублер проспекта Гагарина — один из ключевых инфраструктурных проектов, благодаря которым планируется комплексно развивать Нижегородскую агломерацию. Строительство новой дороги позволит разгрузить единственную транспортную магистраль, соединяющую Советский и Приокский районы, а также ускорить развитие жилых массивов на юге Нижнего Новгорода.
По оценкам главы региона Глеба Никитина, у города есть потенциал для строительства 9 млн кв.м нового жилья, из которых около 5 млн «квадратов» можно построить в районе деревни Ольгино и поселка Новинки. Однако для сбалансированного развития быстрорастущих городских кварталов необходима качественная инфраструктура, в том числе обширные транспортные связи.
Чтобы избавить от вечных пробок так называемые южные ворота Нижнего Новгорода и создать благоприятные условия для роста ввода жилья, генеральным планом развития города предусмотрено строительство магистральной улицы — дублера проспекта Гагарина. В марте проект одобрила госэкспертиза, и теперь для его реализации планируется запустить механизм инфраструктурных облигаций.
Схема строительства
Дублер проспекта Гагарина соединит Анкудиновское шоссе с улицей Ларина, пройдет через зону перспективного жилищного строительства в Ольгино и Новинках, а затем выйдет на улицу Фучика по новому мосту через Оку. Строительство магистрали общегородского значения предполагается вести в два этапа. И если по первому из них проектная документация уже утверждена, то по второму до сих пор остается множество открытых вопросов.
Первый участок будет представлять собой шестиполосную дорогу от Анкудиновского шоссе до улицы Ларина протяженностью 3,277 км. Как сообщил GiperNN заказчик работ по проектированию строительства — МКУ «ГУММиД», в комплекс дублера проспекта Гагарина первой очереди войдут четыре искусственных сооружения:
- транспортная развязка типа «кольцо» с движением в двух уровнях на пересечении с Анкудиновским шоссе;
- городской автотранспортный тоннель длиной 0,465 км, расположенный вдоль границы Ботанического сада;
- эстакада длиной 0,936 км для пропуска автомобильного движения над рекой Рахма и железной дорогой Мыза — Ройка;
- транспортная развязка на пересечении с улицей Ларина.
Продолжением дублера проспекта Гагарина должна стать автомобильная дорога от улицы Ларина до улицы Фучика с мостовым переходом через Оку, и она будет возводиться уже на следующем этапе. Надо сказать, что вторая очередь строительства окажется гораздо масштабнее первой: четырехполосная магистраль пройдет через Новинский сельсовет и с помощю нового моста соединит его с Автозаводским районом в заречной части города. Протяженность второго участка дублера проспекта Гагарина достигнет 11 км, но детали этого проекта еще предстоит проработать.
Сроки и финансирование
По первоначальным подсчетам министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области, общая стоимость строительства обоих участков новой городской магистрали должна была составить 43,65 млрд рублей. Из них 18,65 млрд предполагалось потратить на первый этап и еще 25 млрд — на второй. В феврале 2020 года стало известно, что региональные власти обратились в Правительство РФ с просьбой рассмотреть возможность направления средств на реализацию проекта первой очереди — от Анкудиновского шоссе до улицы Ларина в Приокском районе. Однако ответ от федерального центра до сих пор не поступил, а вопрос выделения 18,65 млрд рублей так и повис в воздухе.
Зато спустя полгода стало понятно, что с течением времени прогнозируемые расходы постепенно увеличиваются. В сентябре 2020 года замгубернатора Нижегородской области Сергей Морозов представил обновленные расчеты в ходе презентации комплексного развития городских территорий госкорпорации ВЭБ.РФ. Теперь уже речь шла не о 43,65, а о 47,1 млрд рублей — то есть общая стоимость строительства дублера проспекта Гагарина увеличилась на 3,45 млрд. С чем связано подорожание проекта, в нижегородском правительстве комментировать не стали.
По информации МКУ «ГУММиД», первая очередь строительства потребует все те же 19 млрд рублей, а это означает, что в цене вырос второй этап — дорога от Ларина до Фучика с мостовым переходом. Кстати, для обеспечения возвратности инвестиций новый мост через Оку могут сделать платным — с такой инициативой выступил губернатор Глеб Никитин на встрече с президентом Владимиром Путиным, которая состоялась в Сарове в ноябре прошлого года. Глава Нижегородской области тогда пояснил, что в случае отсутствия достаточного финансирования для строительства переправы можно будет прибегнуть к помощи концессионера.
Помимо государственно-частного партнерства, рассматривается еще один вариант привлечения денежных средств — механизм инфраструктурных облигаций. В 2021 году Нижегородская область вошла в число пилотных регионов, где планируется реализовать комплексный подход к развитию городских территорий за счет привлечения «длинных инвестиций». В апреле Центробанк зарегистрировал программу и проспект эмиссии облигаций ДОМ.РФ, и теперь госкорпорация планирует разместить ценные бумаги на открытом рынке. Финансирование первых проектов должно начаться еще до конца 2021 года.
В проектном офисе стратегии развития Нижегородской области корреспонденту GiperNN рассказали, что регион также намерен приступить к использованию средств от выпуска инфраструктурных облигаций уже в текущем году. Правда, дублер проспекта Гагарина в пилотном списке не значится: приоритет у инженерной инфраструктуры в Ольгино и Новинках, а также у редевелопмента Започаинья и берегоукрепления Черниговской набережной.
По сведениям, предоставленным в МКУ «ГУММиД», строительство дублера проспекта Гагарина в Нижнем Новгороде начнется не раньше 2022 года. При этом на реализацию только первого этапа потребуется пять лет. Таким образом, новая шестиполосная дорога от Анкудиновского шоссе до улицы Ларина длиной 3,28 км появится в лучшем случае в 2027 году. Когда начнется и завершится второй этап, остается только гадать. По состоянию на апрель 2021 года в правительстве Нижегородской области не называют ни актуальной стоимости строительства ни предполагаемых сроков разработки проекта.
Развитие жилой зоны
Первый этап дублера проспекта Гагарина запроектирован вблизи двух активно развивающихся жилых комплексов. В общей сложности в ЖК «Новая Кузнечиха» планируется ввести 1,8 млн кв.м жилья более чем на 45 тысяч человек, а в ЖК «Анкудиновский парк» — 0,5 млн кв.м более чем на 13 тысяч жителей.
Еще более масштабное развитие жилой зоны задумано вдоль новой дороги второго этапа — в деревне Ольгино и поселке Новинки. Согласно разрабатываемой и утвержденной документации по планировке территории, ориентировочный выход жилья в непосредственной близости от дублера составит 4,1 млн кв.м.
В министерстве градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области GiperNN сообщили, что в настоящее время вдоль перспективной дороги разрабатываются:
- проект планировки территории в районе деревни Ольгино в Приокском районе Нижнего Новгорода;
- проект внесения изменений в документацию по планировку земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, Богородский район, участок, прилегающий к поселку Новинки;
- проект внесения изменений в документацию по планировке и межеванию земельного участка с кадастровым номером 52:24:0040001:105, расположенного по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, поселок Новинки.
ЖК «Окский берег»
- Площадь территории: 649 га
- Выход жилья: 885 540 кв.м
- Детские сады: 10 на 2680 мест (введены 2 по 240 мест)
- Школы: 5 на 5560 мест (введена 1 на 550 мест)
- Поликлиника: 1
ЖК «Стрижи»
- Площадь территории: 42 га
- Выход жилья: 362 700 кв.м
ЖК «Акварель»
- Площадь территории: 189 га
- Выход жилья: 280 000 кв.м
- Детские сады: 5 на 1000 мест
- Школы: 1 на 1680 мест
- ФОК: 1
ЖК «Новинки Smart City»
- Площадь территории: 267 га
- Выход жилья: 770 418 кв.м
- Детские сады: 7 на 1840 мест (строится 1 на 320 мест)
- Школы: 3 на 3500 мест (строится 1 на 1500 мест)
- Поликлиника: 1
- ФОК: 1
ЖК в деревне Ольгино
- Площадь территории: 322 га
- Выход жилья: 1 400 000 — 1 500 000 кв.м
- Детские сады: 13 на 3550 мест
- Школы: 4 на 5100 мест
- ФОК: 1
- Поликлиника: 1
Участок под застройку «Ника-проект»
- Площадь территории: 42 га
- Выход жилья: 362 700 кв.м
Участок под застройку ООО «Старт-Строй»
- Площадь территории: 52,7 га
- Выход жилья: 302 000 кв.м
Учхоз Новинки под застройку
- Площадь территории: 781,4 га (к освоению в целях жилищного строительства — 281 га)
- Выход жилья: 2810 участков ИЖС
В Минграде уточнили, что реализация данных проектов позволит обеспечить строительство 2,5 млн кв.м нового жилья, а также 2810 объектов ИЖС на общей площади в 2303 га. Помимо жилых домов и дублера проспекта Гагарина, на юге Нижнего Новгорода появится 35 детских садов и 13 школ. Всего на территории Новинок и Ольгино через 10+ лет смогут поселиться около 171,5 тысячи человек.
