В Нижнем Новгороде впервые за восемь лет возобновилось строительство муниципального жилья для расселения. Предполагается, что новый подход, заключающийся в возведении, а не покупке квартир, позволит сэкономить бюджетные средства и увеличить объемы освобождаемого жилфонда. Сейчас под расселение в столице Приволжья определены 170 аварийных домов, признанных непригодными для проживания с 2012 по 2017 годы. В дальнейшем заработает новая программа, которая включит 261 дом, получивший статус аварийного жилья в 2017–2022 годах.
Для переселенцев в каждом из восьми районов Нижнего Новгорода по заказу МКУ «ГлавУКС» построят от одного до трех многоквартирных домов: это исключит неудобства, связанные с переездом далеко от прежнего места жительства. Таким образом, в обозримом будущем в городе появятся около 15 новостроек общей площадью порядка 100 тысяч квадратных метров, в которые смогут перебраться жители аварийного фонда.
В дальнейшем число домов для расселения будет увеличиваться: под потенциальное строительство администрация уже подобрала 28 территорий. Однако не все участки, по мнению горожан, подходят для таких целей. Где именно планируется возвести первые новостройки и почему столь важные и полезные перспективы тревожат некоторых нижегородцев, выяснил корреспондент Гипермаркета недвижимости GIPERNN.RU.
Многоэтажка на Зайцева
Дом на месте хвойного леса
Один из многоквартирных домов для расселения аварийного жилья может появиться на улице Зайцева в Сормовском районе. Под застройку определен муниципальный участок с кадастровым номером 52:18:0010436:928, находящийся неподалеку от зданий № 20–22, 24, 31/1 и школы № 79. Там администрация Нижнего Новгорода планирует возвести новостройку высотой до десяти этажей, в которую переедет часть граждан из 17 аварийных домов Сормова. Сейчас территория под потенциальную застройку представляет собой небольшую лесопарковую зону. От устремившихся ввысь сосен исходит аромат хвои, а по стволам деревьев — совершенно не опасаясь прохожих — прыгают белки.
О том, что на месте озелененного участка планируется построить дом для расселения, местные жители узнали весной: информацию прислали в общий чат соседей в одном из мессенджеров, рассказала GIPERNN.RU жительница Зайцева, 21 Анастасия. Новость горожане восприняли с ужасом и возмущением. Лесистая территория является излюбленным местом для круглогодичных прогулок нескольких сотен сормовичей, а также выступает своеобразным «зеленым щитом», отделяющим жилую зону от промышленного района.
Старожилы рассказывают, что лет 20 назад тут росли только кусты, но, спустя время, зелень разрослась. Теперь здесь любят гулять с детьми и домашними животными. Летом проводят игры для малышей, а зимой даже катаются на лыжах. На деревьях живут соловьи и белочки, для них есть домики-кормушки, куда кладут орехи. При этом территория не заброшенная, чистая, мы за ней следим, — поделилась Анастасия.
До недавнего времени рассматриваемый участок относился к зоне среднеэтажной жилой застройки, на которой разрешалось возводить дома до восьми этажей, следует из одного из ответов регионального Минграда горожанам. Однако в декабре 2021 года мэрия инициировала изменения в генплан и правила землепользования и застройки, которые позволили строить на озелененной территории многоэтажки до десяти ярусов. Данное предложение было поддержано профильной комиссией с участием представителей министерств и администрации.
Вопрос изменения зонирования территории выставили на общественные обсуждения: информацию об этом опубликовали на сайте мэрии и в газете «День города». Также экспозицию проекта разместили в здании администрации Сормовского района. Однако такие каналы информации едва ли можно назвать популярными: намного эффективнее были бы объявления во дворах и на подъездах, отмечает наша собеседница. В результате никто из сормовичей не принял участие в слушаниях.
Фактически мы узнали об этих общественных обсуждениях в 2023-м году. Были в шоке, конечно. Увидели протокол — там принимали участие 10 человек. Кто эти люди — мы не поняли. Из Сормовского района не было ни одного человека, — рассказала Анастасия.
Судьба рекреационных зон
Этим летом на озелененной площадке уже проводились исследования грунта, утверждает Анастасия. Несмотря на то, что представители подрядной организации затруднились ответить горожанам, с какой именно целью выполняются работы, для них причина была очевидна — для последующего строительства дома. Также сормовичи заметили, что на некоторых деревьях в их излюбленном лесе появились номера. Не исключено, что цифры нанесли на породы, намеченные к вырубке, предполагает собеседница GIPERNN.RU.
Недавно приехали рабочие и начали спиливать некоторые деревья. Местные жители попросили документы, подтверждающие возможность проведения таких действий, однако рабочие не смогли их предоставить. Когда рабочим пригрозили полицией, они уехали. Конечно, в администрации нам сказали, что при вырубке деревьев высадят компенсационное озеленение. Однако где станут сажать новые породы и за какой срок они вырастут? — посетовала нижегородка.
В границах квартала расположены несколько рекреационных зон: в районе домов № 22 и 23 по улице Зайцева, сквер у школы № 79 (по факту представляет собой тропинку с редким озеленением), природная территория на Зайцева, а также бульвары вдоль проспекта Кораблестроителей, дополнительно отметили в Минграде. Изменений в отношении данных площадок не вносилось, а потому они сохранятся в ранее установленных границах, пообещали в министерстве.
В настоящий момент разрабатывается проект планировки, целью которого является, действительно, размещение жилого дома, но в границах земельного участка, стоящего на кадастровом учете с видом использования — для размещения МКД, без «захвата» дополнительных территорий, покрытых зелеными насаждениями. По этим территориям в проекте планировки дается предложение сформировать сквер. Его ориентировочная площадь может составить 50000 квадратных метров, — указали представители Минграда в соцсетях.
«Наш дом станет аварийным!»
Еще один недостаток планируемого строительства — возможное негативное воздействие на дом № 22 по улице Зайцева, добавила наша собеседница. Из-за нарушений, допущенных при его возведении, панели торцевой части одного из подъездов отошли от основной стены. Чтобы укрепить конструкции, рабочие провели стяжку соединительными шпильками. Сормовичи опасаются, что с началом строительных работ земля под проблемным зданием «поедет» и его торцевая стена рухнет.
По информации Депстроя, возможное влияние строительства на близлежащие здания определят в ходе экспертизы проектной документации. Также при необходимости будет проводиться геотехнический мониторинг. Однако жители улицы Зайцева сомневаются в успехе таких мероприятий.
Сейчас на первых этажах дома № 22 слышат вибрации от строительства «Школы 800». Что будет, когда прямо под окнами начнут забивать сваи, — представить сложно. Мы боимся, что здесь построят многоэтажку для расселения аварийного жилья и из-за работ аварийным жильем как раз станет наш дом № 22, — посетовала Анастасия.
Наша собеседница добавила, что сормовичи уже сейчас страдают от недостатка инфраструктуры. К домам проведены старые коммуникации, во время ремонта которых у горожан время от времени отключают воду. Весь микрорайон, в том числе ЖК «Корабли», обслуживает старенькая поликлиника № 4 у Светлоярского озера: записаться туда — «целый квест», рассказывает женщина. Также жители улицы Зайцева испытывают нехватку парковочных мест и благоустроенных детских площадок. Со строительством многоподъездной высотки все эти проблемы только обострятся, считает Анастасия.
По вопросу предполагаемого строительства мы уже написали в прокуратуру. Также обратились в приемную президента РФ. Ждем ответов, — подытожила наша собеседница.
В настоящее время по заданию городского Депстроя ГБУ НО «Институт развития агломерации Нижегородской области» разрабатывает документацию по планировке территории: она определит зоны застройки и технико-экономические показатели планируемого многоквартирного дома. В дальнейшем подготовленный проект вынесут на общественные обсуждения.
Проведение и организация общественных обсуждений […] будут обеспечены администрацией Нижнего Новгорода, с предварительным информированием о периоде проведения обсуждений в СМИ и на официальном сайте администрации в разделе «Направление деятельности» — «Градостроительство. Архитектура» — «Дистанционные общественные обсуждения. 2023». Также в период проведения обсуждений будет организована экспозиция проекта, — проинформировали в Минграде.
Где еще построят дома для расселения?
Три новостройки на Автозаводе
Уже в 2023 году три муниципальные многоэтажки для расселения аварийного жилья появятся в Автозаводском районе Нижнего Новгорода. Первую из них построят на улице Героя Васильева, 31. Десятиэтажное здание в бежево-коричневых тонах будет рассчитано на 104 квартиры: примерно одну треть помещений отдадут бывшим жителям аварийного дома № 17 по улице Краснодонцев, где летом 2020 года произошел взрыв газа. Разработкой проектной документации для новостройки занималось ООО «Профтехстрой-НН». К строительству здания минувшим летом приступила компания ООО «Мостопроектстрой».
Стоимость муниципального контракта, заключенного с МКУ «ГлавУКС», составила около 371 млн рублей. Изначально работы на стройплощадке планировалось завершить к декабрю, однако не исключено, что дом будет сдан досрочно: в середине минувшего июня готовность объекта достигла 80%. Подрядчик возвел монолитный железобетонный каркас, выполнил кладку стен и перегородок, устроил крышу, смонтировал оконные блоки, завершил штукатурные работы. Также у здания готовы фасады, теплотрасса и ливневая канализация.
С самого начала инициативная группа с улицы Краснодонцев участвовала в проектировании, в выборе решений. Мы постарались максимально воссоздать те планировки, которые у них были на Краснодонцев, — отметил руководитель проекта компании «Мостпроектстрой» Рустам Арусланов.
По соседству — на Героя Васильева, 33 — расположится еще один муниципальный дом для расселения. Архитектурный стиль десятиэтажки повторит строящееся рядом здание. В стенах двухподъездного дома найдется место для 116 квартир. Над проектной документацией по объекту работали ООО «Комплексные инженерные решения», АО «ЭР-Телеком холдинг» и ООО «Синапс Плюс»: положительное заключение госэкспертизы было получено в январе. Возведением здания сейчас занимается компания «АГК». Выполнить свои обязательства она должна до конца декабря.
Третий дом для расселения в Автозаводском районе расположится на улице Дружаева, 1А. Это здание будет восьмиэтажным и вместит 134 квартиры. Проектную документацию по объекту разрабатывали компании «Комплексные инженерные решения», ООО «СС Проект», а также ООО «Институт пожарной безопасности и системной интеграции». Строительством, как и в предыдущем случае, занимается «АГК». По условиям муниципального контракта возвести дом подрядчику предстоит до конца 2023 года. Работы финансируются за счет средств фонда ЖКХ и консолидированного бюджета Нижегородской области.
В трех домах 382 квартиры, все с отделкой, поэтому жители смогут заехать в квартиры с муниципальным ремонтом. Ремонт достаточно неплохой, я сейчас посмотрел качество, — прокомментировал мэр Юрий Шалабаев, посетивший все три стройплощадки в июне.
Многоэтажка в Московском районе
Многоквартирный дом для расселения планируется возвести в границах улиц Героя Давыдова, Лубянской и Шота Руставели в Московском районе. Участок под застройку площадью 3230 квадратных метров предоставили МКУ «ГлавУКС» минувшей весной. Сейчас территория частично используется для проезда, занята детской площадкой, стихийной автостоянкой и инженерными сетями. Вид разрешенного использования земли — под строительство 19-этажного дома (№ 1 по генплану) со встроенными общественными помещениями и подземной парковкой.
Ранее площадку предполагалось развивать по договору развития застроенной территории (РЗТ), однако к настоящему моменту соглашение расторгли. Предполагается, что в новый дом переедут жители соседних аварийных двухэтажек — это будет считаться «волновым переселением». По предварительным расчетам, строительство многоэтажки может обойтись в 694,6 млн рублей. Завершить его планируется в конце 2024 — начале 2025 года.
Дом возле площади Лядова
Еще один многоквартирный дом для расселения может появиться возле площади Лядова в Нижнем Новгороде. Для строительства мэрия намерена задействовать участок на улице Красносельской, 1, большая часть которого находится в муниципальной собственности. Предполагается, что здание устремится вввысь на 8–9 этажей и вместит 60 квартир.
Возможность строительства дома для расселения у площади Лядова на заседании совета по земельным отношениям поставил под сомнение региональный Минград. Глава ведомства Марина Ракова заметила, что на площадке в центре города поместится лишь здание на 20 квартир. При этом встанет вопрос обеспеченности новоселов парковочными местами.
Конечно, дому здесь будет сложно разместиться. У нас катастрофический дефицит социальной инфраструктуры в этой зоне. […] К тому же там инфекционная больница рядом — по этой части встанут вопросы. Тесно там, — прокомментировала Марина Ракова.
Вместо многоквартирного дома министерство предложило разместить на участке по Красносельской центр патриотического воспитания. Проект стоимостью около 60 млн рублей намерена реализовать компания «Ассамблея 52». Но, похоже, чаша весов все же качнется в сторону жилого объекта: по итогам майского заседания земельный совет поручил мэрии подыскать другую территорию под патриотический центр.
Возобновление строительства муниципальных домов для расселения — масштабное и значимое событие для Нижнего Новгорода. Объемы текущих и планируемых работ позволяют надеяться, что как можно больше граждан из аварийного фонда в ближайшее время смогут улучшить свои жилищные условия, причем — в пределах своего же района.
Однако при подборе участков под потенциальное строительство важно руководствоваться не только желанием достигнуть намеченных показателей по расселению, но и мнением нижегородцев. Тогда, решая проблему непригодных для проживания домов, удастся избежать новых — чрезмерного уплотнения застройки, нехватки инфраструктуры и ухудшения экологии.
